美國時區歷史

時區的由來

時區這個概念是由 Charles Ferdinand Dowd (1825-1904) 教授發明的。他當時是美國一神學院 Temple Grove Ladies’ Seminary (Saratoga Springs, NY) 的校長。他在1869年10月的鐵路干線會議上，提出了相關意見，并最終在1870年完成了一本小冊子“鐵路全國時間系統” (A System of National Time for Railroads)。在1870年的這份提案中，他的時間基準地還是美國首都華盛頓 (Washington, DC), 而在1872年5月的修改稿中， 基準地改成了英國格林威治 (Greenwich)

Dowd 的提案并非十分完善，比如它沒有說明如何劃分各時區間的分界線。真正在美國讓時區落地的關鍵人物是 William Frederick Allen，他有很多身份，他是一名鐵路工程師，是旅行者指南 (Traveler’s Guide) 的主編，也是普世時間大會 (General Time Convention) 的秘書。Allen 花了好幾個月的時間和學界及鐵路界的領導進行溝通，并最終完成一份可執行的時區落地方案。他在1883年4月11日的普世時間大會上提出了這套方案，并稱他的方案將意味著“本地時間將被取代” (“local time would be practically abolished”)。等待大會下一次會議在1883年10月11日召開時，幾乎全部的鐵路就已經同意在1883年11月18日開始，實行這一套時區提案。1883年11月18日，那是個星期天，它被稱為是有兩個中午的一天 (“day of two noons”)，因為部分地區在那天過了兩次中午12點 (實際的時間切換是發生在新的標準時間的 12點)。Allen 在紐約見證了這一變化，并寫道：

“我聽到圣保羅教堂按照舊時間敲響的鐘聲。四分鐘之后，按照海軍天文臺的電信號，時鐘又重新敲響了12下，標志著本地時間的廢除”。

不久之后，美國的大部分地區也跟隨著使用標準時間，參考 Bartky IR. The adoption of standard time. Technol Cult 1989 Jan;30(1):25-56.

夏令時的起源

夏令時 (Daylight Saving Time) 這個概念，最早是由本杰明弗蘭克林提出的。他在1784年4月26日發表了一篇詼諧的文章來闡述他的想法： 《縮減照明開銷的經濟項目》（An Economical Project for Diminishing the Cost of Light）。注意，這個概念的提出，要比時區概念的落實早了將近一百年。

美國真正將夏令時納入法律要等到1918年3月31日。夏令時的提出和立法也是一個科普美國立法流程的生動例子。參考：Ten Years of Daylight Saving – From the Pittsburgh Standpoint - By Robert Garland

第一階段 - 商會

發起者是一個名叫 Robert Garland 的商人，此人當時是匹茲堡商會的商會主席。他在1916年夏天的時候在商會內部推廣夏令時，并被商會投票通過。隨后，匹茲堡商會成為美國第一個將夏令時這個理念提案到美國商會去的商業組織。為此他們又成立了一個全國夏令時委員會，委員會在1916年12月的時候，就已經覺得，恩，已經到了可以為這個夏令時立法的時候了。緊接著，在美國商會年會的會議上，這個提案被拋出，立刻得到了8000多個各地商會和貿易公司的贊同，總計大概有將近50萬商人支持這個議案

第二階段 - 眾議院

這群商人又找到了另一個商人作為 Marcus M. Marks 跳板，進而說服了眾議院代表 John K. Tener 來起草法案。經過在眾議院的審議和修改后，夏令時法案被提交到了參議院

第三階段 - 參議院

夏令時議案在參議院碰到了釘子。當時有一個叫 Joseph Robinson 的參議員反對這個提案。Robert Garland 實在不愿意自己一直以來的努力付之東流，于是想盡辦法托關系，最后找到另一個國會議員進行引薦，得到了一次和 Joseph Robinson 參議員共進早餐的機會。他成功把握住了機會，向參議員安利了夏令時能帶來的經濟利益，尤其實在戰爭（當時正處一戰）、農業領域的好處。Robinson 參議員被說動之后，又主動去說服了其他持反對意見者。

第四階段 - 總統

最終，威爾遜總統簽署了這份法案，夏令時這一制度在美國落地了。

有趣的是，Robert Garland 從議員和總統那里搜羅了簽署該法案的簽字筆，并表了起來，感覺也是對他自己的一種表彰

法案通過之后并沒有過多久，1918年11月11日，一戰結束了。似乎是使用夏令時的理由缺了一大塊，于是美國立馬又廢除了全國范圍內的夏令時法案。這也是為什么在當時，Daylight Saving Time 也被稱作 War Time，而 Standard Time 被稱為 Peace Time。

至于后來美國又如何逐漸全盤接受夏令時，又是后話了。